文化产业与政府政策特别是扶持政策的关系，落实到每个文化企业当中，就是文化产业项目发展所需要的政府支持，其中有宏观支持，还有财政支持、金融支持。要想获得具体的政策扶持，就要向有关部门进行项目申报工作。

4.1.1　获取扶持信息与政策

要获得政府的政策支持，首先要获取文化扶持的政策信息。获取相关信息是企业争取政府扶持的第一步，只有深入了解政府的财政、金融政策，才能抓住重点与关键，为项目立项指明方向。获取文化扶持信息主要有以下几种途径。

（1）政府官方网站

搜集政府部门的网站信息是项目申报的日常工作。企业最好有专门的工作人员或工作小组，负责每天对上到国家级下到区县级的政策信息进行汇总。工作小组的汇总内容包括来源网站、发布日、链接、截止日等信息。

这项工作一方面能够帮助企业及时获得相关信息，还能为企业的项目申报提前做准备。下面，以我们复兴文明集团为例，列举陕西省西安市长安区的文化产业相关企业在获取文化扶持信息时可以浏览的官方网站。

以上几乎涵盖了2017年所有与文化产业政策相关的政府部门，官方网站可以保证政府政策公布的安全性与公正性。2017年，“文化部文化产业公共服务平台”网站已经开始运行，文化企业可以在这个网站上进行文化部项目申报、项目融资、项目展示等，并且能够了解到相关数据，加入人才班，这为广大文化企业提供了更加便捷的服务。

以陕西为例，陕西省人民政府官方网站可以直通省其他政府机构、市县区政府、省属企业及金融机构等，使搜索更加方便、安全。随着互联网的发展，政府重视信息发布的及时性与公开性，文化产业工作者不仅可以在网络上了解政策趋势，时刻把握发展动脉，也可以根据自己的情况从中筛选出适合企业的文化扶持政策，进行深入解读与探讨，为获取文化扶持政策做准备。

（2）自媒体平台

除了政府的官方网站，移动互联网时代，自媒体平台更方便文化产业从业者了解文化产业扶持政策，微博、微信、百度贴吧等网络社区也是获取信息的好去处。

目前，行业内常用的自媒体账号有微信公众号“财政资金申请”“政策扶持资金”“政策帮”“政策扶持资金咨询服务平台”等，在微博上更多的是很多专家付费对政策扶持的解读。此外，各地各部门的官方微信、微博公众号、线上线下的行业协会与联盟也是获取文化政策的一大途径。

自媒体平台通过现代化的手段向不特定的大多数人传递规范性或非规范性的政策信息，方便了文化产业从业者及时了解文化产业扶持政策。碎片化的特点让自媒体平台不能做到一应俱全，如果对某项文化扶持政策需更深入的了解与解读，还要访问政府官网。

（3）线下人脉

顾名思义，文化企业如果能够通过线下人脉了解到当地文化产业的扶持政策，随时与政府部门保持沟通与交流，不仅仅有利于企业获得扶持政策的一手材料，还能让企业准确定位自身，及时了解自己的项目申报有多大可能性，还有什么不足之处。

（4）行业协会或联盟

加入行业协会与联盟，除了能够让企业了解到相关政策信息，还能方便企业间的合作与竞争。企业间既可以进行联合申报，又能够通过直接或者间接的途径摸清行业特别是竞争对手在项目申报中的进展。联合申报不仅仅局限于行业内，还可以跨行业进行，以文化产业为例，可以寻找产学研的固定合伙人，一旦合作愉快，可以同他们签订长期的联合申报合同。

4.1.2　梳理申报思路与方向

企业通过各种途径获取到政府的政策信息以后，就要根据政策信息确定是否与企业或企业项目一致，通过项目指南明确申报思路与方向。

（1）明确申报单位或项目负责人条件

一般来说，任何申报单位都必须是具有独立法人资格的企事业单位，同时，具有独立法人资格的工程技术研究中心等也可独立申报。

以国家文物局《关于申报2017年度文化产业发展专项资金项目（“互联网＋中华文明”部分）的通知》为例，对申报主体做了明确的要求：“申报主体应为中国境内依法注册设立、具有独立法人资格的企业。企业财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好，具有一定规模实力、成长性好，无违法违规记录，且不存在重大法律纠纷。”同时，“鼓励企业与企业，或与文博单位组成联合体申报，原则上一个企业只能申报1个项目，一个企业集团只能申报2个项目（含企业集团下属企业项目）。企业集团下属企业申报须经企业集团审核并出具推荐函”。

（2）明确申报项目范围与重点

企业除要满足项目申报的硬性条件以外，申报项目一定要与政策的重点、目标等方面完美契合，这样才能保证申报项目完美落地，避免项目申报过程中出现一些麻烦。

以《文化部办公厅关于开展2017年度剧本扶持工程项目申报工作的通知》为例，在申报内容上，该通知明确表示主要扶持以中国梦为主题的新创剧本、以传统戏曲为主的改编剧本和民间剧团剧本三种剧本，对三种剧本的征集数量、初稿要求、购买方式都有明确的规定。如果要申报该类项目，那么一定要注意自己的剧本是否属于《通知》中所要求的三种剧本之一。

（3）明确项目申报的实施期限、资助方式、申报方式等

一般情况下，政府关于项目申报工作的公告通知里，不仅仅对申报单位做了明确的要求，对项目申报的方式、申报范围、申报实施期、截止日期等都做了明确的规定。企业要了解该政策的资助方式，清晰申报方式，牢记实施期与截止日期等问题，对这些看似细节的问题如果没有清晰的了解，或者操作不当，很容易导致项目立项失败。

资助方式上，有固定的资金补助，也有按照项目开发所需金额的一定比例给予企业一定的补助。

在申报方式上，一般都是网络申报与纸质申报相结合的方式，按照程序报送纸质项目申请文件，经过相关部门批准后，登录网站进行注册和资料上传。根据《财政部办公厅关于申报2017年度文化产业发展专项资金的通知》，申报程序如下：

首先，负责牵头的政府部门负责项目的征集、遴选工作，需要进行项目申报的企业可以向相关部门进行咨询。其次，相关部门确定将要支持的项目名单。最后，“在拟支持项目名单中，承担单位为中央企业（单位）的，原则上由其主管部门以部函形式向财政部申报。财务关系在财政部单列的中央文化企业，其申报材料经主管部门审核同意后，以企函形式向财政部报送；资产和财务关系在财政部单列的中国出版集团公司、中国对外文化集团公司、中国广播电视网络有限公司，以企函形式直接向财政部申报。承担单位为地方企业（单位）的，由其所在地省级财政厅（局）汇总后向财政部申报”。

对项目申报思路和方向的梳理能够让企业更好地把握政策的重点。文化产业项目要重视项目的IP联动性，以某一项目为核心，做一个全方位的申报文本和多渠道的项目方案，构建出一条相对完整的产业链，为企业正式开始进行申报工作指明方向。

《智典》目录 

前言  文化与文化产业

第一章  文化产业“智”造文化精品项目

第一节  如何从无到有

第二节  如何从小到大

第三节  如何枝繁叶茂

第四节  如何全产业化

小结

第二章  文化产业“智”盈文化财富盛宴

第一节  如何设计商业模式

第二节  如何设计O2O模式

第三节  如何设计社群模式

第四节  如何设计共享模式

第五节  如何设计跨界模式

第六节  如何设计免费模式

第七节  如何设计全返模式

第八节  如何设计长尾模式

小结

第三章  文化产业“智”识文化品牌塑造

第一节  如何塑造品牌

第二节  如何传播品牌

第三节  如何做大品牌

小结

第四章  文化产业“智”取文化扶持政策

第一节  如何准备项目申报前工作

第二节  如何进行项目申报中工作

第三节  如何完善项目申报后工作

小结

第五章  文化产业“智”集文化融资渠道

第一节  如何利用合作合股模式

第二节  如何利用银行贷款模式

第三节  如何利用风投直投模式

第四节  如何利用众筹众聚模式

第五节  如何利用扶持政策模式

第六节  如何利用公募基金模式

第七节  如何利用私募资本模式

第八节  如何利用政府基金模式

第九节  如何利用智慧设计模式

第十节  如何利用公私合作模式

小结

第六章  文化产业“智”谋企业经营战略

第一节  如何颠覆传统管理模式

第二节  如何突破企业激励机制

第三节  如何打造核心高效团队

小结

第七章  文化产业“智”通文化全IP产业

第一节  如何塑造全IP思维

第二节  如何打造超级全IP

第三节  如何实现全IP产业

小结

第八章  文化产业“智”融PPP资源对接

第一节  如何了解PPP模式

第二节  如何选择PPP类型

第三节  如何操作PPP项目

小结

第九章  文化产业“智”赢文化土地资源

第一节  如何区分土地用地性质

第二节  如何明确土地产权内容

第三节  如何了解土地优惠政策

第四节  如何操作土地拿地流程

小结

第十章  文化产业“智”策文化营销创意

第一节  如何了解用户需求

第二节  如何把握时代趋势

第三节  如何制定高效策略

小结

第十一章  文化产业“智”拥互联网＋文化

第一节  如何构建“互联网＋”思维方式

第二节  如何打造“互联网＋”产业模式

第三节  如何利用科技文化融合发展产业

小结

第十二章  文化产业“智”达上市宏图伟业

第一节  如何辨别上市利弊

第二节  如何把控上市节点

第三节  如何选择上市市场

第四节  如何落实上市工作

小结

后记  传承中华文化，复兴华夏文明

《智典》简介 

中华文明坐拥上下五千年的文化资源，面对当今世界经济的变革浪潮以及如火如荼的全球文化娱乐市场，中国文化产业从业者该如何将中华文化的优质资源转化为国内外广大消费者喜闻乐见的文化产品，讲好中国故事，促进中国文化产业的兴盛繁荣，进而推动中华民族的复兴伟业？

上述严肃问题的答案，就在《复兴文明——中国文化产业实战经验智典》这本书中。

本书作者张普然先生是一位从事历史文化产业十余年的资深专业人士，业内著名的“智造者”。他的这部新作就是立足于自己的丰富实践经验，专门讲述中国文化产业及文明复兴的发展模型。

从项目、平台、资本、人才四个方面出发，作者明确主张：用“智慧”创造文化产业项目、取得政府及资金支持，最终达到上市的宏图伟业，每一位文化产业从业者都应该意识到，文化产业的每一步运行，都不仅仅是靠努力，天时、地利、人和缺一不可，文化产业运作更多的是讲究技巧与方法。为此，提出了“智”式十二章：“智”造文化精品项目、“智”盈文化财富盛宴、“智”识文化品牌塑造、“智”取文化扶持政策、“智”集文化融资渠道、“智”谋企业经营战略、“智”通文化全IP产业、“智”融PPP资源对接、“智”赢文化土地资源、“智”策文化营销创意、“智”拥互联网＋文化、“智”达上市宏图伟业，从而做好文化产业项目，做大做强文化企业，繁荣中国的文化产业架构。